2023年,呼和浩特市市场监管局以市场主体需求为导向,以转变政府职能为核心,全力开展好“五大行动”,进一步激发市场活力。
一、开展市场主体“扩增量”行动,深化优质高效的发展环境
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贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,深入市场主体宣传政策1241人次,为市场主体解决问题34个。开展个体工商户服务月活动,走访个体工商户631户,面对面为企业提供帮助解决困难。积极推动个体工商户变更经营者,2023年1-5月,个体工商户新设立19311户,变更经营者2431户,“个转企”8户。截至目前,共有各类市场主体36.2万户。今年以来,全市新设立市场主体30220户。
二、开展帮扶“进千企”办理事项体验行动,强化便民惠企的营商环境
一方面,转化角色,组织领导班子成员和环节干部以办事人员的身份,进入各级服务窗口,围绕企业开办、食品小作坊备案、商标受理、广告发布登记等八项主要的窗口服务,获取“群众办事体验”。另一方面,从六月初启动小微企业个体工商户“问情服务”,带着前期获取的办事体验中感受的堵点问题,深入各类小微企业和个体工商户中进一步征求意见,与小微企业共同研究探讨支持企业发展的有效措施,让政府部门制定的政策措施更符合企业的需求。
三、开展涉企乱收费治理行动,健全平等保护的法治环境
针对当前市场主体经营成本较高的问题,规范涉企收费,坚决查处不执行政府定价、强制服务收费、利用行业地位违规收费等违法行为,重点规范供水、供电、供气、供暖等公共事业性收费和行业协会商会收费行为。截至目前,检查政府部门及下属单位3家,行政审批中介服务机构1家,交通物流企业3家,水电气暖等公用事业38家,金融机构10家,转供电主体20家。
四、开展助力“优环境”行动,优化公平竞争的市场环境
推行公平竞争审查会审和举报处理制度,印发了公平竞争审查工作局际联席会议2023年工作要点,召开全市公平竞争审查工作培训会议,整理并上报公平竞争审查各成员单位第三方评估材料。对国家市场监管总局开展的公平竞争审查制度总体实施情况第三方评估结果进行跟踪督办,及时发出公平竞争审查建议函3份,要求存在问题的单位严格对照反馈结果,及时进行了整改,共作废文件5份,暂停执行文件1份。
五、开展“办实事、提实力”实践行动,完善精准有效的政策环境
在许可减时限方面,将“简易注销”公告时间缩短至20天。截至目前,全市办理简易注销2063户。下发《关于推行食品经营许可“一件事一次办”改革的通知》,进一步健全部门协同推进机制,不断优化食品经营许可“一件事一次办”流程,通过事项梳理、流程再造、系统对接方式,实现食品经营“一套材料、一表申请、一窗受理、一次办结”。
在检验检测能力提升方面,成功举办两场次呼和浩特市检验检测机构技能大比武活动,组织涉及环境类、建材类的39家检验机构参加技能大比武,力求通过技能竞赛,推动我市检验检测工作进一步实现标准化、规范化、科学化。
在信用修复方面,开展以“深化包容审慎信用监管护航市场主体健康成长”为主题的信用提升行动,提升信用修复“网上办”便利度和办结率,探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式,帮助失信市场主体重塑信用、恢复正常生产经营。截至目前,全市共对已列入经营异常名录的4822户市场主体,严重违法失信名单的14户市场主体完成了信用修复。
在优化公共服务方面,把商标业务呼和浩特受理窗口打造成为“服务直通车”,努力为社会公众提供优质的知识产权公共服务。截至目前,窗口共受理商标注册申请845件,办理商标权质押申请9件,涉及出质商标246件,涉及质押金额3.0171亿元。内蒙古兰格格乳业有限公司两天即完成注册商标质权登记业务办理,获得融资1.04亿元,极大地缓解了公司的资金压力。
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